Bir katil, yabancılara pek saygı göstermeyen, birbirine sıkı sıkıya bağlı bir Çingene mahallesi olan Çıngıraklı'yı takip ediyor. Kurbanlarının her birine bir tür arama kartı olarak üç kuruş bırakır ve dava Organize Suçlar Birimi'ne devredilir. Kaptanı Efe, başlangıçta mahallenin “koruyucusu” ve Efe'nin baş düşmanı Roman Mafyası Kartal'dan şüphelenir. Ancak Efe zamanla katilin Kartal olamayacağını anlar. Sonunda polis ve mafya babası, Çıngıraklı'nın “Üç Kuruşluk Katili”ni bulmak için huzursuz bir ittifak kurar. Görevleri her iki adamı da değiştirir. Efe, Kartal'ın mahallesine her zaman suçluların ve alçakların üreme alanı olarak bakmıştır, ancak bu durum olaylara Romanların gözünden bakmasına yardımcı olur ve zamanla genç bir Çingene kadına aşık olur. Kartal, yaşadığı kod aşınmaya başlayınca bir düşmanın kızıyla ilişkiye girer. Üç Kuruşluk Katil ile Kartal'ın trajik geçmişi arasındaki beklenmedik bağlantı, inandığı her şeyi sorgulayacaktır.